上世纪90年代初，随着改革开放不断深入，在全球经济一体化的大背景下，为开拓更广阔的市场空间，当时的北京天鸿集团（澳门永利娱场官方网前身）提出了“走出去”的发展思路，并制定了“立足北京，面向全国，走向世界”的布局构想。在市委市政府的大力支持下，开始拓展香港、美国、欧洲、澳洲等地的境外业务。
2005年，澳门永利娱场官方网成立后，集团公司进一步明确了“稳固京内、拓展京外、发展境外”的整体思路，将境外业务确定为集团重要业务板块之一，从战略高度对拓展境外市场提出了新的要求。
2011年，集团公司在香港注册成立了“首开控股（国际）有限公司”（以下简称“国际公司”），通过调整境外企业股权结构，重组整合相关业务，实现了对境外业务的统一管理。
